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最严火电排放标准开始执行 千亿脱硝市场放量
时间:2014-07-31 08:19 来源:高新技术产业报 作者:高新技术产业报
        7月1日,被称为“史上最严”的火电排放标准——新《火电厂大气污染物排放标准》开始执行,这意味着2012年之前建成的火电厂开始执行新版大气污染物排放标准。
  这份被称为有史以来最严的火电厂排放标准,与欧盟、日本、加拿大、澳大利亚等发达经济体现行标准不相上下,甚至在某些方面更加严格,将大大降低我国火电厂二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物排放量。
  专家指出,最严格的环境标准“倒逼”火电企业加大在大气污染物治理方面的投入,将推动脱硫脱硝等环保产业进入发展的黄金期,特别是脱硝市场将迎来爆发式增长。
  高于欧盟的排放标准
  近日发布的《中国生态城市建设发展报告(2014)》指出,2012年我国消耗了全世界近一半的煤炭,其中火电消耗了我国约一半的电煤。
  众所周知,火电厂排放气体中含有二氧化硫、氮氧化物、烟尘等大气污染物,排放标准的松紧直接影响着大气质量。从7月1日起执行的新《火电厂大气污染物排放标准》,相比2004年执行的我国第一个火电厂大气污染物排放标准,二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放限值都显著收紧。
  以二氧化硫为例,现在火电厂燃煤锅炉的二氧化硫排放限值是每立方米200毫克,而2004年执行的火电厂大气污染物排放标准中,燃煤锅炉的二氧化硫排放限值为每立方米400毫克。
  而与国外环境标准相比,新标准的严格程度也毫不逊色。仍以二氧化硫为例,我国新建锅炉二氧化硫排放限值为每立方米100毫克,而欧盟现行的《大型燃烧装置大气污染物排放限制指令》则要求新建大型燃烧装置的排放浓度不超过每立方米200毫克,美国2005年规定的新能源排放限值为每立方米184毫克。由此可见,我国新标准中二氧化硫排放限值比欧盟、美国等发达国家的现行标准都更严格。
  不仅如此,新标准还规定现有火电厂燃煤锅炉必须达到“烟尘排放低于30毫克/立方米、氮氧化物排放低于100毫克/立方米”的要求,并将强制性污染物排放指标从3个增加到4个,特别新增了汞的限排标准。
  实施新标准后,到2015年,电力行业二氧化硫排放可减少618万吨,氮氧化物排放可减少580万吨。中国电力投资集团公司总经理陆启洲表示:“火电企业要积极承担环境责任。现在火电厂执行的环保排放标准很严格,高于或相当于欧盟和美国的排放标准,未来还应该执行更高、更严格的环保标准。”
  千亿脱硝市场放量
  最严格的环境标准只有得到最严格的执行,才能切实改善环境质量。但是要让最严的火电厂污染物排放标准“照进现实”并不容易。
  此前,环保部开出的有史以来最大的4亿罚单,正是剑指火电企业的脱硫脱硝问题。
  事实上,自从“大气十条”发布以来,环保部已对多家企业脱硫设施等环保装备运行不良问题作出处罚。然而,重压之下仍有企业违规排污。
  对此,南开大学环境科学与工程学院教授冯银厂表示:“现阶段企业偷排的一个重要因素是,守法成本高于违法成本。”实际上,除污设备的购置、运行与维护所需的资金、人力和时间所构成的成本,远高于企业违规排污后被罚款的代价。“加上企业污染取证难度大,权衡之下,一些企业也就不惜铤而走险了。”冯银厂坦言。
  在冯银厂看来,严格环境标准要“落地”,必须先让广大企业树立起环境优先的绿色经营理念,此外还要加大环保处罚力度,对偷排企业形成足够的震慑力。
  而严格的环境标准“倒逼”火电企业加大在大气污染物治理方面的投入,这将推动脱硫脱硝等环保产业进入发展的黄金期,特别是脱硝市场将迎来爆发式增长。
  根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》要求,新建燃煤机组全部安装脱硝设施,单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施。中国电力企业联合会最新统计数据显示,截至2013年年底,全国已投运的脱硝机组只占到现役机组容量的50%。对此,有专家预计,今明两年火电脱硝市场将有千亿元的空间。
  对环保企业而言,要抓住商机就必须实现治理效果和成本之间的“最佳结合”。“当前,市场需要的是减排效果好、成本可承受的环保设备。”中国环保产业协会副会长、永清环保股份有限公司董事长刘正军表示。